En este número de Cuadernos de Energía:
Esta edición 35º de Cuadernos de Energía trae consigo una triste noticia para todo el sector energético de nuestro país, como es el fallecimiento de uno de los miembros del Consejo Editorial de Cuadernos y, sobre todo, querido amigo, Don Pablo Benavides Salas.
Don Pablo, que fue Embajador de España y Director General de Energía de la Comisión Europea, será siempre recordado, entre otras muchas cualidades, por su inteligencia, buen criterio, preocupación de servidor público, saber estar, generosidad, y por ser uno de los mejores diplomáticos de la historia de nuestro país. Vaya para él nuestra gratitud y afecto, y para sus familiares y allegados nuestro más sincero pésame.
El pasado diciembre de 2012, se celebró la Cumbre del Clima de Doha en la que se ha abierto una nueva fase en las negociaciones internacionales de Naciones Unidas. Don Federico Ramos de Armas, Secretario de Estado de Medio Ambiente del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, nos resume, en el primer artículo de esta edición de Cuadernos, los principales hitos y compromisos allí alcanzados.
En esta edición, tenemos el privilegio de contar con un segundo artículo proveniente de nuestra Administración. Doña Ángeles Moreno Bau, Embajadora en Misión Especial para Asuntos Energéticos del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, nos hace un completo análisis sobre las relaciones internacionales en materia energética y la labor realizada por su Ministerio en éste ámbito. Entre otras funciones, se refiere: a la defensa de los intereses y el apoyo a la internacionalización de las empresas españolas que operan en el sector.
“Autoconsumo y balance neto: análisis, experiencia regulatoria internacional y para España”, se titula el trabajo de Don José Arceluz Ogando, Don Miguel Francisco Calleja Mediano, Don Miguel Ángel Muñoz Rodríguez y Don Gonzalo Saénz de Miera Cárdenas de la Dirección de Regulación de Iberdrola. En él, los autores analizan en torno a tres grandes bloques algunos de los aspectos más relevantes para la comprensión de las implicaciones del autoconsumo y el balance neto en España.
Todas la ediciones de Cuadernos han contando con los análisis de altísimo nivel de Don Pablo Benavides Salas, aportando un artículo desde la primera edición en 2003 hasta esta. “El mercado interior de la energía en la Unión Europea, ¿dónde estamos?” es el título del artículo remitido a Enerclub tan solo unos días antes de su fallecimiento. En él, nos describe el estado actual de la integración europea de los 27 Estados miembros; qué se ha logrado hasta la fecha y cuáles son los principales retos y obstáculos a superar en un futuro próximo.
Think globally, act locally, es la frase con la que Don Enrique Cabrera Marcet, Catedrático de Mecánica de Fluidos del Instituto Tecnológico del Agua de la Universidad Politécnica de Valencia, encabeza su trabajo “Agua y energía. Las dos caras de una misma moneda”. Y es que, tan solo con análisis globales, se puede comprender bien la relación agua – energía, un binomio de creciente importancia en este siglo XXI, sobre el que se viene reflexionando en las últimas ediciones de Cuadernos.
A continuación, Don Carlos Guasch Gordiola, Director de Desarrollo de Negocio, y Doña Paqui Sáez Pérez, Redactora Jefe, del Grupo Editorial El Instalador, nos resumen las principales conclusiones del I Encuentro Mundial de Eficiencia Energética en Edificios, celebrado en Madrid en noviembre de 2012. Entre los elementos que centraron los debates del Congreso, se destacan, por su papel fundamental para alcanzar los objetivos de eficiencia: la rehabilitación de edificios, la nueva Directiva de Eficiencia Energética, las empresas de servicios energéticos, la generación distribuida, etc.
Con el objetivo de reflexionar sobre el modelo de interdependencia que se quiere construir en el Mediterráneo y hasta qué punto el marco Euromediterráneo propicia una gestión adecuada de la misma, Don Gonzalo Escribano Francés, Director del Programa de Energía del Real Instituto Elcano, y Profesor de Economía Aplicada de la UNED, nos presenta un artículo titulado “La UE y la ribera sur del Mediterráneo: Un nuevo modelo de interdependencia energética en busca de autor”.
Seguidamente, Don Rafael Fiestas Hummler, Director General de Energía de Siemens, en su trabajo “Utilización de los ciclos combinados como back up de la generación renovable más allá de nuestras fronteras”, incluye una serie de consideraciones sobre cómo los planes energéticos de los distintos países miembros de la UE han evolucionado de forma distinta y se han obtenido diferentes niveles de consecución para los objetivos europeos fijados, lanzando el mensaje sobre la importancia, en particular para España, de aumentar las interconexiones eléctricas.
Centrándose en el ámbito español, Don José Antonio Guillén Marco, Director de Regulación de Gas Natural Fenosa, en su aportación titulada “Algunas implicaciones económicas de la política energética”, describe algunas de las principales causas de los problemas que se ciernen sobre el sector energético, fundamentalmente el eléctrico. Seguidamente, trata las consecuencias que los desajustes en el sector están teniendo sobre la industria, para terminar con algunas reflexiones sobre el desarrollo del shale gas en nuestro país como factor positivo de cara a reducir los costes de la energía y a mejorar la competitividad.
Otras de las tecnologías que podría suponer una oportunidad para España, según nos describe Don Rafael Luque Berruezo, Director General de Ariema, son aquellas relacionadas con el hidrógeno y las pilas de combustible. En su artículo, detalla algunas de sus ventajas y mercados nicho, entre los que se encuentra la combinación con las energías renovables. Para finalizar, el Sr. Luque nos habla del vehículo de hidrógeno y las oportunidades de negocio y creación de empleo que su desarrollo podría significar.
La geotermia es otra de las tecnologías que podrían posicionarse como un importante agente dentro del modelo energético futuro en España, tal y como nos describe Don Manuel Regueiro y GonzálezBarros, Secretario General del Ilustre Colegio Oficial de Geólogos. En su artículo, se analizan las características, usos y ventajas, además de algunas de las barreras a las que se enfrenta. Según nos comenta, la geotermia, por sí misma o en combinación con otras energías alternativas, tiene amplias posibilidades en la rehabilitación energética de edificios.
Don Branko Terzic, Director Ejecutivo del Centro de Soluciones de Energía de Deloitte, nos habla sobre la situación de la independencia y la seguridad energética de los Estados Unidos, basándose en la situación real y en la profunda evolución energética que está experimentando. Destacando que, mientras que su independencia desde el punto de vista energético es probablemente un objetivo inalcanzable en un futuro cercano, la seguridad energética es más realista y viable.
El pasado 18 de febrero, tuvo lugar el Acto de Entrega de los XXIV Premios de la Energía, en cuya edición se otorgó a Don Elías Velasco García el Premio “Energía y Sociedad. Victoriano Reinoso”. La conferencia pronunciada por el Sr. Velasco, Vicepresidente de Honor del Consejo Mundial de la Energía, donde comparte con todos los asistentes unas breves reflexiones sobre el sistema energético español, se incluye como penúltimo artículo de esta Edición.
El tema del shale gas y el enorme crecimiento que éste ha experimentado durante la última década en los Estados Unidos ha sido investigado detenidamente en un informe del Centro de Investigación Conjunta (JRC, por sus siglas en inglés), en el que Don Peter Zeniewski, Don Francesco Gracceva y Doña Arne Eriksson de la Unidad de Seguridad Energética del JRC de la Comisión Europea basan la mayor parte del último trabajo titulado “Gas no convencional en Europa: consecuencias e incertidumbres”.
“2012, año clave de la energía”. Así introduce Doña Marta Camacho Parejo, Secretaria General del Comité Español del Consejo Mundial de la Energía y Gerente de Asuntos Globales de Repsol, la separata incluida en esta edición de Cuadernos y centrada en la publicación “World Energy Trilemma 2012” del Consejo Mundial de la Energía. Tras describir los encuentros que han tenido a la energía en 2012 como su principal elemento de negociación, la Sra. Camacho nos resume el contenido de la cuarta edición del informe, antes llamado Policy Assesment, que el Consejo lleva publicando desde 2008.
Agradecemos a todos los autores sus excelentes contribuciones y esperamos que, al lector, le resulte de interés esta nueva edición de Cuadernos de Energía.
OBITUARIO PABLO BENAVIDES
Pablo Benavides Salas falleció el pasado día 20 de febrero. Diplomático y ex alto cargo en la Comisión Europea, fue un adalid de la causa por ella representada.
Tras un periodo en el servicio exterior (Túnez, Marruecos, París), se incorporó activamente a los trabajos que prepararon la adhesión de España a lo que hoy es la Unión Europea. Y, con pasión, consagró buena parte de su carrera diplomática a esa tarea.
A lo largo del mandato del Presidente Jacques Delors, y en la década entre 1986 y 1996, el desafío histórico de acoger en Europa a los llamados entonces países de la Europa del Este, implicó además de dialogo político la puesta en marcha de instrumentos y fondos que contribuyeran a lo que el propio Pablo Benavides denominó, en su último libro “Europa entre bastidores“, pasar del “ostracismo al umbral de Europa”. A ello dedicó una parte sustancial de su actividad en la Comisión Europea y de ello dejó un recuerdo de eficiencia y de talento diplomático.
En su última etapa en la misma, durante casi cuatro años como Director General de Energía, le correspondió un importante papel en una primera fase de liberalización del sector energético, tras la ciertamente difícil labor pionera anterior del Comisario Abel Matutes, enmarcada en el objetivo del mercado único de 1992. Ello era simultáneo con los debates, políticos y técnicos, que sacudían todas las dimensiones del sector como eran el carbón, la energía nuclear, las renovables, eficiencia, innovación, etc. Dicha etapa estuvo enmarcada en el proceso creciente de globalización de la economía, cuyas señales de aviso comenzaban. Por otra parte la energía estaba flanqueada por las políticas europeas de medio ambiente, competencia y ayudas de Estado, fiscalidad, industria e investigación y relaciones exteriores, entre otras. A Pablo Benavides, con su conocimiento, interés y preocupación de servidor público, le correspondió asimismo durante esta etapa, la permanente asignatura de acordar el sector bajo su responsabilidad con todas ellas.
Tanto la experiencia previa de Pablo en relación con los países del este de Europa y en particular con Rusia –suministrador fundamental de gas a la Unión Europea , como su formación y experiencia diplomáticas, contribuyeron a esa labor de conjugar los aspectos técnicos y políticos del sector y a cimentar lo que más tarde, desde 2005, se empezó a llamar política de energía para Europa, que –como tal– fue inscrita finalmente en el Tratado de la Unión o de Lisboa de 2010.
Partidario de la profundización en la integración política de la Unión, dejó constancia de ello en sus escritos y en sus libros. Y contribuyó a ello con una dedicación que recibió un reconocimiento unánime por su buen hacer técnico y su experiencia diplomática. Cuando en el año 2000, regresó a Madrid al Ministerio de Asuntos Exteriores, Obituario Pablo Benavides puso todavía la experiencia europea a su servicio, en particular en materia de política de energía, contribuyendo entre otras cosas, a preparar la Presidencia española del Consejo de 2010.
A pesar de una enfermedad que no mermó sustancialmente su hiperactividad, aunque sí le obligaba a algunos breves paréntesis, siguió afanado en escribir, en tareas de conferenciante en la Escuela Diplomática y en otros foros. Supo poner también su experiencia y su “agenda” al servicio de la AIACE en España (Asociación de Antiguos Funcionarios de las instituciones de la Unión Europea) de la que fue presidente con gran dedicación y presencia.
Destacó de forma claramente relevante, su contribución durante esos años a las actividades del Club Español de la Energía y, en particular, fue un activo colaborador puntual y recurrente en “Cuadernos de Energía”, donde –en general– recogía el pulso Alfonso GonzálezFinat del momento político internacional sobre el que reflexionaba y comentaba con su gran autoridad. Su buen criterio, concisión y visión global fueron puestos a disposición de sus interlocutores en los grupos de trabajo en los que participó, siempre con sencillez, generosidad y claridad. Todo ello en la búsqueda de la conjunción e integración de intereses españoles y europeos, abogando siempre por insertar la energía como una política de Estado en nuestro país. Y no obviaba su preocupación por la difícil situación española en el sector, que “sentía” y compartía con sus interlocutores, como ciudadano consciente y advertido, sin ahorrar la crítica desde su independencia de pensamiento.
Como testimonio de todo ello, no hace todavía mucho, participaba con lucidez y precisión en uno de los desayunos del Club, invitado por su Presidente, confirmando una vez más su continua disposición a aportar sus ideas y sus análisis.
Su formación aparecía en su modo cartesiano de plantear temas y debates y su perfil personal se completaba con un profundo sentido de humanismo cristiano. El debate y la polémica bien fundamentada era una de sus debilidades.
Firme partidario de profundizar en la integración política de la Unión Europea, se declaraba “delorista” por lo que ello significaba de considerar que la solución estaba en más Europa, recordando lo que Jacques Delors (que recientemente dedicó un bonito In memoriam en homenaje a Pablo en el diario EL PAIS) había contribuido durante su mandato a esa causa.
Pero su intensa dedicación anterior no estuvo por encima de la que profesó por su familia y amigos. De ello pueden dar testimonio cuantos le conocieron, trataron o trabajaron a su lado.
Descanse en paz.
Índice
- Conclusiones de la COP18 de Qatar. Federico Ramos de Armas. Secretario de Estado de Medio Ambiente. Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
- Relaciones internacionales en materia energética. Angeles Moreno Bau. Embajadora en Misión Especial para Asuntos Energéticos. Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación
- Autoconsumo y balance neto: análisis, experiencia regulatoria internacional y para España. José Arcéluz Ogando, Miguel Francisco Calleja Mediano, Miguel Ángel Muñoz Rodríguez, Gonzalo Saénz de Miera Cádenas
- El mercado interior de la energía en la Unión Europea. Pablo Benavides Salas. Embajador de España. Antiguo Director General de Energía de la Comisión Europea
- Agua y Energía. Las dos caras de una misma moneda. Think globally, act locally. René Dubos. Enrique Cabrera Marcet. Catedrático de Mecánica de Fluidos, ITA. Universidad Politécnica de Valencia
- Conclusiones I Encuentro Mundial de Eficiencia Energética en Edificios EME³. Carlos Guash Godiola, Director Desarrollo de Negocio. Paqui Sáez Pérez, Redactora Jefe. Grupo Editorial El Instalador
- La UE y la ribera sur del Mediterráneo. Un nuevo modelo de interdependencia energética en busca de autor. Gonzalo Escribano Francés, Director del Programa de Energía, Real Instituto Elcano. Profesor de Economía Aplicada, UNED
- Utilización de los ciclos combinados como back up de la generación renovable más allá de nuestras fronteras. Rafael Fiestas Hummler. Director General de Energía. Siemens
- Algunas implicaciones económicas de la política energética. José Antonio Guillén Marco. Director de Regulación. Gas Natural Fenosa
- Hidrógeno y pilas de combustible: de la I+D al mercado Rafael Luque Berruezo. Director General de ARIEMA
- El papel de la geotermia en el futuro energético de España Manuel Regueiro y González Barros. Secretario General. Ilustre Colegio Oficial de Geólogos
- Independencia y seguridad energética: situación real Branko Terzic. Director Ejecutivo. Centro de Soluciones de Energía de Deloitte
- Conferencia Pronunciada el 18 de Febrero en el Acto de Entrega de los XXIV Premios de la Energía Elías Velasco García. Vicepresidente de Honor del Consejo Mundial de la Energía
- Gas no convencional en Europa: consecuencias e incertidumbres. Peter Zeniewski, Francesco Gracceva, Arne Eriksson. Unidad de Seguridad Energética, Centro de Investigación Conjunta, Comisión Europea