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Cuadernos de Energia Nº 61

Edición de diciembre de 2019.

Comenzamos el año 2020, con un nuevo Gobierno con plenas funciones del que podemos destacar, entre otras peculiaridades, especialmente dos. La primera, que se trata del primer Gobierno en coalición de la historia democrática reciente de España, uniéndose así a la lista de otros países del entorno europeo con gobiernos con ministros de dos o más partidos.

La segunda peculiaridad, es el hecho de que la Transición Ecológica cuente, también por primera vez, con el rango de Vicepresidencia, lo que ayudará a concederle prioridad en la agenda política y, esperamos también, a facilitar la coordinación entre todos los ministerios implicados, que no son pocos. Al frente de la nueva Vicepresidencia, Teresa Ribera, haciéndose cargo de la transición ecológica y también del reto demográfico.  En su equipo contará con Sara Aagesen, como Secretaria de Estado de Energía, y Hugo Morán, como Secretario de Estado de Medio Ambiente. Por delante, una intensa tarea para implementar todo el contenido programático relativo a la energía y medio ambiente del nuevo Gobierno, con hitos clave como la finalización y aprobación del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2030, la Ley de Cambio Climático y Transición Energética, y la Estrategia de Transición Justa.

En el plano europeo, también contamos para este 2020, con nueva Comisión, presidida por Úrsula von der Leyen, quien tomó posesión de su cargo a principios de diciembre. La Presidenta estableció seis prioridades, siendo la primera El Pacto Verde Europeo o European Green Deal. La nueva estructura de la Comisión, responde al cumplimiento de los nuevos objetivos establecidos. Por primera vez se han creado tres Vicepresidencias Ejecutivas en materia de Economía (An Economy that works for People), Digitalización (Europe fit for the Digital Age) y Pacto Verde (European Green Deal), ésta última liderada por Frans Timmermans.

Nos parece una buena noticia que se trabajen estos temas cruciales y que marcarán el futuro de nuestro sector para los próximos años. Desde el Consejo Editorial de Cuadernos, por supuesto, los seguiremos muy de cerca.

Comenzamos con el bloque internacional, con un total de seis trabajos (tres centrados en Europa y dos más globales).
El primero de ellos trata sobre el mencionado European Green Deal, que supone elevar la ambición de los objetivos climáticos, colocando la sostenibilidad medioambiental en el centro de las políticas europeas. Busca convertir a Europa en el primer continente climáticamente neutro de aquí a 2050, al tiempo que se desarrolla la industria, se crean nuevos puestos de trabajo y mejora la calidad de vida. Este artículo está basado en la conferencia que Daniel Calleja, Director General de Medio Ambiente de la Comisión Europea, dio durante un Desayuno-Conferencia organizado por nuestra Asociación el pasado 13 de diciembre, en el que presentó los objetivos y principales medidas incluidas en el Pacto. 

El segundo trabajo es una contribución de José Medeiros Pinto, Secretario General de la Asociación Portuguesa de Energías Renovables (APREN). En él se describe el contexto actual del sistema eléctrico portugués que llevó al Gobierno al lanzamiento de una subasta de solar fotovoltaica en julio de 2019 de 1.400 MW.  Medeiros nos explica las condiciones de la subasta, las modalidades de ofertas que incluyó, las garantías y obligaciones, y sus principales resultados, que marcaron los precios más bajos obtenidos en Europa hasta la fecha.

Seguimos en Europa, y nos desplazamos hasta Alemania con un trabajo de Florian Wassenberg, de la Division for General Issues of the Energy Transition del Ministerio Federal para Asuntos Económicos y Energía en Alemania. En el artículo nos hace una breve descripción histórica de la transición energética en el país germano, su estado actual y futuro próximo. En particular, explica los principales contenidos del nuevo “Climate Action Programme 2030”, con el que Alemania pretende aumentar la ambición para alcanzar sus objetivos a 2030,  y que incluye diversas medidas, como la introducción de un mercado de derechos de emisión nacional para los sectores del calor y el transporte.

El quinto artículo, de carácter más global,  de este bloque internacional, es del Comité Español del Consejo Mundial de la Energía. Corresponde al resumen y conclusiones de la Jornada “Energy and Climate Futures: Gender and Latin American perspectives”, celebrada el pasado 22 de octubre. Este evento contó con la conferencia de Jean-Marie Dauger, nuevo Presidente del Consejo Mundial de la Energía que, entre otras cuestiones, presentó las principales conclusiones del último Congreso Mundial de la Energía celebrado en Abu Dabhi en septiembre de 2019. Además, en el artículo se extraen las principales conclusiones de las dos temáticas centrales tratadas en el acto: por un lado, el ciclo político y energético latinoamericano y, por otro, la relación entre género, energía y clima.
Completamos los artículos de ámbito internacional y global con una contribución de la Fundación Energía Sin Fronteras, más concretamente de Jesús Abadía, Lucila Izquierdo y José Luis Trimiño. En el marco de la COP25, la Fundación organizó la mesa redonda “Alianzas para el acceso universal a la energía y crisis climática”. Su artículo pretende reflejar las opiniones de los participantes en dicha mesa sobre la importancia del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) número 17 “Alianzas para lograr objetivos”, para alcanzar las metas a 2030 de Naciones Unidades de acceso universal a la energía y de neutralidad en carbono.

El siguiente bloque de esta edición está compuesto por seis trabajos de carácter nacional.

El primero de ellos, autoría de Nemesio Fernández-Cuesta, Técnico Comercial y Economista del Estado, trata sobre el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima y las medidas en materia de descarbonización, eficiencia energética, seguridad energética,  mercado interior, e I+D que lo integran. En su trabajo, trata de poner de manifiesto cuestiones y dudas que determinados aspectos del PNIEC suscitan y apuntar problemas colaterales que pudieran surgir en el proceso de reducción de emisiones de carbono de nuestro país.

La eficiencia energética es el tema del segundo de los artículos centrados en España. Alejandro Rodríguez Zúñiga, Research Assistant BC3- Basque Centre for Climate Change, hace un repaso histórico sobre las políticas y normativas en materia de eficiencia energética, principalmente nacionales pero con referencias también europeas. En su contribución, analiza cómo han evolucionado los objetivos a 2020 (sobre la demanda de energía primaria y final) y las perspectivas en el horizonte 2030, en el marco del borrador del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima.

En el tercer trabajo, Gloria Mármol Acitores y Henar Soto Tejero (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia – CNMC) examinan el estado actual de la deuda del sector eléctrico, y su coste de financiación. Asimismo, revisan la evolución que ha seguido la normativa que regula el destino de los superávits del sistema (cuatro años en positivo), especificando los destinos para los que se han empleado hasta la actualidad. Concluyen con un apartado sobre previsiones futuras.

“Autoconsumo: claves para una nueva era de Generación Distribuida” es el título del cuarto artículo. En él, Antonio Baena, Socio y Valentín Sanz, Consultor, ambos de G-advisory, hacen un breve recorrido sobre la historia del autoconsumo en España desde que se comenzó a regular en la normativa, con el RD 1699/2011, hasta la publicación del RD 244/2019 el 6 de abril de 2019. Los autores resumen las principales novedades introducidas con este último RD y las distintas modalidades de autoconsumo establecidas. Además, concluyen su trabajo ofreciendo algunos consejos prácticos para aplicar el nuevo régimen de autoconsumo, especialmente orientados hacia empresas o industrias.

Yolanda Cuéllar, Directora de Operación de Mercado, y Nuria Trancho Tejerina, Jefa de Departamento de Gestión de la Operación, ambas de OMIE, presentan el quinto artículo de este bloque, sobre los mercados de electricidad y los avances que respecto al acoplamiento ha habido en los últimos años. Se centran en la puesta en marcha del mercado intradiario continuo (12 junio 2018), y especialmente en la experiencia en el MIBEL, describiendo las distintas fases, modelos utilizados y resultados obtenidos hasta la fecha. Un proyecto que ha sido, según las autoras, “un rotundo éxito”,  y que presenta muchos desafíos a futuro que esperan abordar también satisfactoriamente.

Cerramos esta edición de Cuadernos, con una contribución del Comité Gestor del Grupo de Antiguos Alumnos de Enerclub (EnerAlumni), formado por Nuria Encinar, José Carlos Fernández y Ana Padilla. Se trata del resumen y conclusiones del evento anual del grupo, que se tituló “Digitalización y energía: empleos de futuro y gestión del talento” y se celebró el pasado 26 de noviembre. En él han tratado de sintetizar las intervenciones de los ponentes que participaron en la mesa redonda, que versaron en torno a los impactos de la digitalización en el sector energético, los desajustes de profesionales entre oferta y demanda, o las nuevas profesiones y perfiles de futuro.

Los días 1 y 2 de agosto de 2019, se celebró en Avilés (Asturias), la cuadragésimo primera edición de los Cursos de la Granda, que reúnen cada año,  desde hace más de cuatro décadas,  a destacados expertos de todos los ámbitos desde la economía, la teología, el arte, el derecho y, por supuesto, la energía. Dirigidos por el catedrático Juan Velarde Fuertes, estos cursos son una tradición del período estival en la región para todos aquellos interesados en las ciencias del saber.

Desde hace cuatro años, Enerclub es el encargado de coordinar y dirigir las Jornadas que sobre energía se imparten en estos cursos. Con el título “Fuentes de energía y cambio climático. Una transición global y justa de la industria energética”, en esta última edición participaron más de 20 ponentes que, durante dos días, compartieron con los asistentes sus conocimientos sobre el estado del arte de este apasionante mundo, desde todos los ángulos (tecnológico, económico, geopolítico,  regulatorio, social y regional),  e incluyendo todas las fuentes energéticas.

Desde el Club, tomando la sugerencia que nos hizo el Sr. Velarde, hemos pretendido, al igual que ya hemos hecho otros años, resumir en la Separata que acompaña a esta edición cuáles fueron algunas de las cuestiones abordadas por los participantes. A todos ellos, nuestro más sincero agradecimiento tanto por su participación como por su contribución a esta Separata. Sus contribuciones se han ordenado siguiendo las mismas temáticas en las que se dividió el programa del Curso.

En primer lugar, para la presentación, contamos con la contribución de Juan Velarde, Director de los Cursos de la Granda.
A continuación, en el primer bloque “Objetivos energía y clima. Presente y futuro de las fuentes energéticas y sus compañías”, las personas que han contribuido con sus artículos son: Javier Sáenz de Jubera, Consejero Director General de EDP España; Arcadio Gutiérrez Zapico, Director General de ENERCLUB; Eduardo González Fernández, Subdirector de la Oficina Española de Cambio Climático; Pedro Miras Salamanca, Presidente de Cores; Conrado Navarro, Presidente de NorteGas y Gregorio Rabanal Martínez, Presidente de Hunosa.

En el segundo bloque “Asturias: Industria, energía y empleo”, contamos con las contribuciones de: Belarmino Feito Álvarez, Presidente de la Federación Asturiana de Empresarios (FADE); José Luis Alperi Jove, Secretario General de SOMA-FITAG-UGT; Eduardo Sánchez Morrondo, Presidente del Grupo Bonheur; Eva Pando Iglesias, Directora General del Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA); María Belarmina Díaz Aguado, Directora General de Energía, Minería y Reactivación del Principado de Asturias; y Adriano Mones Bayo, Presidente de la Asociación Empresarial para el Desarrollo e Impulso del Vehículo Eléctrico (AEDIVE).

En el tercer bloque “Energía y sociedad” han participado: Ramón Bobes Miranda, Jefe de Estudios de EDP España y Pedro Rivero Torre, Presidente de Liberbank.

Y en el cuarto y último bloque “Regulación” contamos con la contribución de  María Fernández Pérez, Presidenta de la Sala de Supervisión Regulatoria y Vicepresidenta de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).

Quisiéramos también agradecer la participación de Miguel Antoñanzas, Presidente de ENERCLUB; Juan Cofiño González, Vicepresidente y Consejero de Infraestructuras, Medio Ambiente y Cambio Climático del Gobierno de Asturias; Enrique Fernández Rodríguez, Consejero de Empleo, Industria y Turismo del Gobierno de Asturias; Francisco Laverón, Responsable de Coordinación y Estudios de Iberdrola; Rafael Gómez-Elvira, Director de Relaciones Institucionales y Marketing de OMIE; Francisco Rodríguez, Director General de Generación, Regulación y Relaciones Institucionales de Viesgo; Felipe Requejo, Socio de Deloitte; José Casas, Director General de Regulación y Relaciones Institucionales de Endesa y Hugo Morán, Secretario de Estado de Medio Ambiente.

El Consejo Editorial de Cuadernos de Energía agradece a los autores por la contribución de cada uno de sus artículos, y espera que sean del máximo interés de todos los lectores.

Índice

  • Hacia un Pacto Verde Europeo. Daniel Calleja, Director General de Medio Ambiente. Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea
  • La subasta de solar fotovoltaica en Portugal de julio de 2019. José Medeiros Pinto, Secretario General de APREN (Associação Portuguesa de Energias Renováveis)
  • Under pressure: With its new Climate Package, Germany shows renewed ambition in meeting its 2030 climate targets. Florian Wassenberg, Division for General Issues of the Energy Transition in the German Federal Ministry for Economic Affairs and Energy
  • Energy and Climate Futures: Gender and Latin American perspectives. Comité Español del Consejo Mundial de la Energía
  • Alianzas para el acceso universal a la energía y crisis climática. Jesús Abadía, Lucila Izquierdo, José Luis Trimiño, Fundación Energía sin Fronteras
  • Plan Nacional Integrado de Energía y Clima: cincuenta y tres medidas para cambiar España. Nemesio Fernández-Cuesta, Técnico Comercial y Economista del Estado
  • Evolución de los objetivos sobre eficiencia energética en España y perspectivas futuras. Alejandro Rodríguez Zúñiga, Research Assistant. BC3-Basque Centre for Climate Change
  • Deuda del sector eléctrico y aplicación del superávit del sistema. Situación actual y previsiones futuras Gloria Mármol Acitores y Henar Soto Tejero. Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC)
  • Autoconsumo: claves para una nueva era de Generación Distribuida Antonio Baena, Socio de G-advisory y Valentín Sanz, Consultor de G-advisory
  • El primer año del mercado intradiario continuo en el MIBEL Yolanda Cuéllar Salinas, Directora de Operación del Mercado (OMIE) Nuria Trancho Tejerina, Jefa de Departamento de Gestión de la Operación (OMIE)
  • Digitalización y energía: empleos de futuro y gestión del talento. Resumen y Conclusiones Nuria Encinar Arroyo, José Carlos Fernández Pérez y Ana Padilla Moreno, Comité Gestor de EnerAlumni

Cursos de la Granda. Índice

  • Presentación.

Juan Velarde Fuertes, Presidente de la Asociación Cursos de la Granda 

  • Objetivos energía y clima. Presente y futuro de las fuentes energéticas y sus compañías

Javier Sáenz de Jubera, Consejero Director General de EDP España
Arcadio Gutiérrez Zapico, Director General del Club Español de la Energía (ENERCLUB)
Eduardo González Fernández, Subdirector de la Oficina Española de Cambio Climático del Ministerio de Transición Ecológica
Pedro Miras Salamanca, Presidente de Cores, Presidente del grupo SEQ y del grupo SOM de la Agencia Internacional de la Energía,
Presidente del Comité Español del World Petroleum Council (WPC) y Presidente del Comité de Programas del WP
Conrado Navarro Navarro, Ingeniero de Minas. Presidente de NorteGas
Gregorio Rabanal Martínez, Presidente de HUNOSA

  • Asturias: Industria, energía y empleo

Belarmino Feito Álvarez, Presidente de la Federación Asturiana de Empresarios (FADE)
José Luis Alperi Jove, Secretario General de SOMA-FOTAG-UGT
Eduardo Sánchez Morrondo, Presidente del Grupo Bonheur. Presidente de Compromiso Asturias XXI
Eva Pando Iglesias, Directora General del Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA)
María Belarmina Díaz Aguado, Directora General de Energía, Minería y Reactivación del Gobierno del Principado de Asturias, Consejería de Industria, Empleo y Promoción Económica
Adriano Mones Bayo. Presidente de la Asociación Empresarial para el Desarrollo e Impulso del Vehículo Eléctrico (AEDIVE)

  • Energía y sociedad

Ramón Bobes Miranda. Jefe de Estudios de EDP España
Pedro Rivero Torre. Catedrático de Economía Financiera y Contabilidad. Presidente de la Comisión de RSC de AECA. Presidente de Liberbank

  • Regulación

María Fernández Pérez. Presidenta de la Sala de Supervisión Regulatoria y Vicepresidenta de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC)

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