Desde la publicación de la edición 52 de Cuadernos de Energía en julio de este año, nuestro sector está mostrando un gran dinamismo en el que la elaboración de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética está ocupando el epicentro de los debates, ya que constituirá un instrumento clave para garantizar la consecución de los compromisos de España ante la UE en materia de energía y clima en el marco del Acuerdo de París contra el calentamiento global.
Desde el mes de septiembre, un grupo de 14 expertos están trabajando intensamente en analizar posibles escenarios de transición energética que garanticen la competitividad de la economía, la creación de empleo y la sostenibilidad medioambiental. Adicionalmente, el Gobierno puso en marcha un proceso de consulta pública con el objetivo de que la elaboración de esta Ley cuente con la máxima participación de todos los agentes y sectores de la sociedad debido a su trascendencia para nuestro actual modelo de producción y de consumo.
A este tema, clave para el devenir energético de nuestro país, seguiremos dedicando espacio en nuestros Cuadernos, y para abrir esta edición, hemos querido continuar, al igual que en la edición de julio, con aportaciones que reflejen diferentes puntos de vista sobre esta trascendente Ley. Para ello, contamos con un primer artículo elaborado conjuntamente por José María González Moya, Director General de APPA (Asociación de Empresas de Energías Renovables) y Juan Virgilio Márquez López, Director General de la AEE (Asociación Empresarial Eólica), que bajo el título “Las renovables en la Ley de Cambio Climático y Transición Energética”, analizan el papel que juegan estas tecnologías en este ámbito y donde abogan, entre otros aspectos, por un diálogo franco y sincero entre los distintos actores del sector de la energía, unos objetivos y una estrategia suscritos por todos los grupos políticos, y un marco regulatorio que se mantenga estable en el tiempo que genere confianza y estabilidad.
También relacionado con la Ley, Antoni Peris Mingot, Presidente de SEDIGAS (Asociación Española del Gas) con el artículo “El gas natural, pieza clave en el mix energético y una solución a largo plazo”, analiza los diferentes usos de esta fuente energética, incluyendo el transporte, usos térmicos y usos eléctricos y los beneficios que puede aportar de cara a los objetivos medioambientales a 2030 y para llegar a una economía baja en carbono.
A continuación, y también relacionado con la transición energética, Alberto Amores González, Socio de Monitor Deloitte, presenta el artículo “Un modelo de transporte descarbonizado para España en 2050” donde realiza una serie de recomendaciones para reducir las emisiones en este sector clave en el proceso hacia un modelo energético más sostenible. Entre otros aspectos, analiza cuáles son algunas de las políticas que deben ser puestas en marcha, cómo la digitalización y la penetración del transporte público determinarán los escenarios futuros de la movilidad de pasajeros, o el papel que jugará el vehículo eléctrico en los próximos años.
También en el bloque nacional y puesto que se cumplirán 20 años desde el inicio del proceso de liberalización de nuestros sistemas energéticos, hemos querido incluir un nuevo artículo sobre esta importante cuestión que ya ha sido abordado en anteriores ediciones. En esta ocasión, Gaspar Ariño Ortiz e Iñigo del Guayo Castiella, ambos Catedráticos de Derecho Administrativo, reflexionan sobre cuáles fueron los principios inspiradores de las reformas que tuvieron lugar en el sector eléctrico a raíz de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico y la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y cuál ha sido la suerte que han corrido esos principios desde su promulgación, concretamente los principios de objetividad, transparencia y libre competencia.
El último de los artículos de este bloque, elaborado por el Club Español de la Energía (ENERCLUB), es un resumen de una Jornada que la Asociación organizó en Madrid en junio de este año. Con el título “Organismos reguladores de los mercados y su gobernanza”, el evento reunió a importantes expertos en el ámbito de la regulación nacional e internacional, y se analizaron, entre otros aspectos, el Anteproyecto de Ley sobre Racionalización y Ordenación de los Organismos Supervisores de los Mercados y para la Mejora de su Gobernanza, lanzado por el Gobierno. Además, se debatió en torno a diversos modelos de gobierno posibles en las instituciones encargadas de velar por el buen funcionamiento de los mercados.
Pasando al bloque de Energía Eléctrica, Julián Barquín Gil, Eduardo Moreda Díaz y Juan José Alba Ríos, del Departamenteo de Regulación de Endesa, analizan un tema candente para el futuro del sistema eléctrico español, y más concretamente el reto de fiabilidad del suministro en un sistema con una cada vez mayor penetración de renovables intermitentes (especialmente eólica y fotovoltaica). Bajo el título “La seguridad de suministro eléctrico durante la transición energética” se analizan cuatro aspectos principales que jugarán un papel importante en este cambio de sistema como son la operación de las renovables; la gestión de la demanda; el almacenamiento o la generación despachable.
También relacionado con las renovables, el siguiente artículo analiza las diferentes operaciones de capital riesgo en estas tecnologías, y expone cuál ha sido el perfil de los nuevos actores que han invertido en energías renovables en un clima de cierta inestabilidad regulatoria y cuáles han sido las principales operaciones ocurridas en el sector. Carmen Becerril, Ex Directora General de Política Energética y Minas, Marina Serrano, Carmen Reyna, Jorge Toral y Paula De Biase, del Despacho de Abogados Pérez-Llorca han sido los autores de este interesante artículo.
Otro de los aspectos de gran actualidad relacionados con el sector eléctrico tiene que ver con el Bono Social, tema que ha sido abarcado por Josep Codorniu Castelló, Director de Servicio al Cliente de Gas Natural Fenosa en el que analiza el Real Decreto aprobado el pasado 6 de octubre que regula la aplicación del Bono Social de electricidad para los consumidores vulnerables, modificándose los criterios con respecto al anterior Bono Social. Además, describe el Plan que ha puesto en marcha Gas Natural Fenosa de vulnerabilidad energética.
En el bloque de Hidrocarburos, Javier Rodríguez Morales, Director General de ACOGEN, con el artículo “Cogeneración y transición energética en España: más industria, más mercados y más gas” presenta la situación actual de la cogeneración en 2017 en nuestro país, sus rasgos diferenciadores y estructurales propios respecto a actividades cogeneradoras en otros países europeos, y el importante papel que juega en la transición.
En el último artículo de esta edición de Cuadernos, continuando con los publicados en la anterior edición sobre combustibles alternativos en el transporte, Clara Velasco Álvarez, Subdirectora de Automoción GLP de Repsol, a través de un formato de preguntas y respuestas, describe el papel que el Gas Licuado del Petróleo, más conocido como Autogas, puede jugar como energía alternativa en el transporte, en un contexto de apertura del debate sobre movilidad en la UE, asociado a la Movilidad Sostenible.
El Consejo Editorial de Cuadernos de Energía agradece a los autores por la contribución de cada uno de sus artículos, y espera que sean del máximo interés de todos los lectores.
Índice
- Las renovables en la Ley de Cambio Climático y Transición Energética. José María González Moya. Director General de la Asociación Empresarial de Energías Renovables (APPA) Juan Virgilio Márquez López.. Director General de la Asociación Empresarial Eólica (AEE)
- El gas natural, pieza clave en el mix energético y una solución a largo plazo. Antoni Peris Mingot. Presidente de la Asociación Española del Gas (SEDIGAS)
- Un modelo de transporte descarbonizado para España en 2050. Recomendaciones para la transición. Alberto Amores González. Socio de Monitor Deloitte
- ¿Qué fue de los principios inspiradores de la liberalización energética, veinte años después de su iniciación? Gaspar Ariño Ortiz, Iñigo del Guayo Castiella. Catedráticos de Derecho Administrativo
- Organismos reguladores de los mercados y su gobernanza. 6 de junio de 2017. Resumen y conclusiones. Club Español de la Energía (ENERCLUB)
- La seguridad de suministro eléctrico durante la transición energética. Julián Barquín Gil, Eduardo Moreda Díaz y Juan José Alba Ríos. Departamento de Regulación de Endesa
- Reflexiones sobre las operaciones de capital riesgo en el sector de las energías renovables en los últimos años. Carmen Becerril. Ex Directora General de Política Energética y Minas, Marina Serrano, Carmen Reyna, Jorge Toral y Paula De Biase. Pérez-Llorca
- Plan de Vulnerabilidad Energética de Gas Natural Fenosa. Josep Codorniu Castelló. Director de Servicio al Cliente de Gas Natural Fenosa
- Cogeneración y transición energética en España: más industria, más mercados y más gas. Javier Rodríguez Morales. Director General de la Asociación Española de Cogeneración (ACOGEN)
- El Autogas, solución de hoy para el público. Eco Clara Velasco Álvarez. Subdirectora de Automoción GLP de Repsol